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城市管理不能总靠罚款了事

发布时间:2020-03-04 05:01:14 阅读: 来源:塑料模厂家

■河南经济报 靳李君

车脏了,过几天再洗;撞车后车漆脱落了,有空再去补……这些情况以后在南京可能就属于违规行为。根据新修改的《南京市城市建筑物、公共设施、道路容貌管理规定》,车身有明显污迹和泥土,车辆底盘、轮胎附带泥土,泥土等污渍遮挡号牌,车漆脱落,外观破损等车辆,影响市容有碍观瞻的,禁止上路行驶。此外,如果车辆车漆脱落或外观破损,城管部门可要求恢复原状,并可处500元到2000元罚款。

规范市内车辆行车秩序,营造优美整洁的城市环境,这当然是人心所向的好事,也是政府的职责所在。但南京市政府以重罚污损车辆来维护市容市貌的做法,却似大可商榷。

首先,车辆上的污迹达到多少、破损到何种程度才算“有碍观瞻”,这本身就是件很难量化的事。如果没有明确的执行标准,这样的规定即便付诸实施,恐怕多半要打折扣,收效难言可观。

其次,以维护市容之名自设罚款名目,法律依据何在?既然国家已有《道路安全法》,那么车辆只要符合该法条文的相关规定,就应享有上路行驶的权利。政府随意增设上路条件,即便是打着维护公共利益的旗号,也是对私权空间的粗暴干预。另外,在中央三令五申要求简政放权,向服务型政府转变的当下,简单地以罚代管,也难脱“懒政”之嫌。

城市治理,考验着各地管理者的智慧与能力。权力,不应总是以一副冰冷强硬的面孔简单粗暴地行使管理之责。

事实上,在治理脏污车辆上,国内不少城市都做了一些有益的探索。如贵州六盘水市在市中心城区入城口设置冲洗点,免费为入城车辆“洗澡”,以此保持城市整洁亮丽,防范车辆将污染源带入城区。再如,天津市市容和园林管理委员会、市城市管理委员会办公室联合向市民发出“从现在做起自觉清洗车辆”的倡议,呼吁车主定期清洗车身,共同守护自己的家园,让机动车成为城市里一道流动的亮丽风景线。相比之下,这些柔性的措施更易让人接受,也更能获得车主的积极响应。

如何治理脏污车辆,事关市容市貌,也事关民生福祉,政府方面应再三权衡,慎重考量,在维护市容市貌和车主合法权利之间找到恰当的平衡。

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